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赵乐际:全国组织部长会议上的讲话摘要

赵乐际同志在全国组织部长会议上的讲话摘要
发布时间:2013-03-01 11:21    2013年是全面贯彻落实十八大精神开局之年。十八大对推进中国特色社会主义伟大事业作出新部署,对推进党的建设新的伟大工程提出新要求。怎样深刻把握贯穿其中的立场、观点和方法,全面领会十八大对组织工作提出的新思想新理念新任务;怎样深化理想信念教育,坚定党员干部中国特色社会主义信念;怎样会同有关部门抓好党的群众路线教育实践活动,真正解决问题、见到实效;怎样落实党要管党、从严治党方针,严格管理监督干部;怎样总结经验、把握规律、继承传统、改革创新,不断提高组织工作科学化水平,真正把工作重点自觉转到落实十八部署要求上来,使组织工作目标更加明确、措施更加有力、实践更加有效,这是组织部门每位同志应当十分明确、必须认真思考的问题,也是需要全力践行、紧迫而重要的任务。

一、在领会十八大精神中审视组织工作

一要把握做好组织工作的契机。要准确把握十八大确定的主题,使组织工作更好地坚持中国特色社会主义发展方向;准确把握十八大强调的“总依据”,使组织工作更好地适应社会主义初级阶段这个最大国情;准确把握十八大明确的“总布局”,使组织工作更好地融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设;准确把握十八大提出的“总任务”,使组织工作更好地为全面建成小康社会选贤任能、集聚人才、夯实基础。

二要抓住做好组织工作的关键。这里的关键是把认识和实践结合好。对行之有效、群众欢迎的做法,定型下来、坚持下去;对方向正确、不够成熟的措施,继续探索、不断完善。要尊重基层首创精神,遵循“实践探索、基层突破、试点先行、总结经验”的基本思路,不断推进组织工作实践创新、理念创新、制度创新。要发挥认识能动作用,遵循“典型示范、推广经验、形成制度、不断完善”的基本方法,及时解决时代发展、社会变革对组织工作提出的新课题。要把握实践的内在要求,遵循“个别到一般、感性到理性、实践到认识”的基本路径,以对实践的再认识,指导推动新的实践,实现组织工作有效推进、螺旋上升,不断提高组织工作科学化水平。

三要遵循做好组织工作的规律。总结这些年各级组织部门的实践,我们应当坚持运用的基本规律是:必须坚持以科学理论为指导,这是做好组织工作的根本要求;必须坚持围绕中心、服务大局,这是做好组织工作的重要原则;必须坚持与时俱进、改革创新,这是做好组织工作的强大动力;必须坚持求真务实、狠抓落实,这是做好组织工作的关键所在;必须坚持健全机制、落实制度,这是做好组织工作的重要保障。

二、在把握十八大赋予的使命中谋划组织工作

一要居安思危,认真落实从严治党任务。一方面,要结合组织部门职能,深入查找领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍中存在的问题,分析原因,拿出解决办法,有什么问题就下决心解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,坚决维护党的先进性纯洁性。另一方面,要认真分析“四大考验”、“四种危险”在组织系统和组织工作中的表现。对当前组织系统也存在思想观念、精神状态不适应的问题,忧患意识、创新意识不强的问题,了解实情、服务群众不够的问题。对自身存在的问题,我们要倍加警觉、勇于正视,下决心加以解决,切实增强组织部门自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二要坚定信心,推动组织工作有新的作为。组织部门的责任,就是要把这种政治自信,转化为党员干部坚定的信仰、信念、信心,转化为提供组织保证的使命感、责任感、紧迫感。要围绕落实十八大对组织工作提出的新任务新要求,以改革创新、拼搏进取、奋发有为的精神状态,推动组织工作有新作为。要紧扣发挥党的理论优势,抓好中国特色社会主义理论体系学习,提高党员干部思想政治素质;紧扣发挥党的政治优势,抓好理想信念教育,使党员干部坚定中国特色社会主义信心;紧扣发挥党的组织优势,抓好执政骨干队伍、人才队伍和基层组织建设,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力;紧扣发挥党的制度优势,抓好民主集中制建设,增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力;紧扣发挥党的密切联系群众优势,抓好作风建设,推动党员干部为民务实清廉。

三要开阔视野,更加有效地服务党和国家大局。组织部门视野宽,就是要按照习近平总书记要求,放眼世界、放眼未来、放眼当前、放眼一切方面,善于从大局看问题。要开阔视野、开阔胸襟、开阔思路,紧紧围绕全面建成小康社会这个大局,以正确用人导向服务科学发展,以正确考核导向保障科学发展,以正确培养导向促进科学发展。紧紧围绕夯实党执政基础这个大局,服务主题拓宽领域,贴近主线强化功能,着力提高基层党组织服务群众、做群众工作能力。紧紧围绕把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来这个大局,着力培养造就规模宏大、素质优良的人才队伍。在重大任务、重大事件和关键时刻,快速反应、积极作为,更好地为党分忧、为国尽责、为民奉献。

三、在落实十八大部署要求中推进组织工作。

做好明年(2013年)组织工作,总的思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,围绕落实党要管党从严治党方针、增强“四自”能力要求、建设“三型”马克思主义执政党任务、确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心目标,紧扣中心、服务大局、求真务实、稳中求进,全面提高组织工作科学化水平。紧扣中心,就是要紧紧围绕科学发展、加快转变经济发展方式,更加科学地配置和运筹组织资源、干部资源、人才资源。服务大局,就是要坚持组织路线为政治路线服务,为全面建成小康社会提供坚强组织保证。求真务实,就是要从实际出发、按规律办事、靠实践检验,察实情、讲实话、干实事、求实效。稳中求进,就是要自觉运用党的建设和组织工作规律,在继承传统、借鉴经验基础上探索,在注重实际、遵循规律前提下创新,在稳健稳妥、有序有效落实中提升,一步一个脚印,推动组织工作迈上新台阶。

一要集中精力抓好十八大精神学习培训。要加强中国特色社会主义教育,使党员干部增强对理想信念、性质宗旨的政治认同,增强对党提升“四自”能力、应对风险挑战的政治自信,增强忧党兴党、恪尽职守的政治责任。

二要会同有关部门扎实开展教育实践活动。党的群众路线教育实践活动,要突出为民务实清廉主题;要突出解决实际问题,体现整风精神;要突出提高做好群众工作能力;要突出领导干部这个重点。

三要着力建设高素质执政骨干队伍。各级组织部门对加强领导干部作风建设,不仅要有认识的高度,更要有抓落实的力度,干部考核要有作风标准、干部选拔要有作风导向、干部教育要有作风内容,要以领导干部作风建设新成效,凝聚人民群众、推动事业发展。

四要加大从严管理监督干部力度。要严格考核考察,制定指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价办法;要严格分析研判,制定领导班子、领导干部综合分析研判制度;要严格选拔配备,坚持标准条件,遵循选用程序,不迁就照顾、不降格以求。要严格管理监督,认真执行巡视、审计、报告个人有关事项、参加民主生活会等制度,警示干部乾乾终日、翼翼用权。

五要统筹推进各类人才队伍建设。要大力实施重大人才工程,继续落实“千人计划”,稳定规模、保证质量、优化结构。全面推进“万人计划”,严格遴选、科学培养、塑造品牌。加大重点领域急需紧缺人才开发力度,加大创新创业人才培养支持力度。加大革命老区和民族、边疆、贫困地区人才支持力度,重视技能人才、农村实用人才、青年英才培养。

六要推进组织制度创新。组织制度创新的重点是:完善党代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制,深化县(市、区)党代会常任制试点,实行党代会代表提案制;完善党员定期评议基层党组织领导班子制度,推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法。

七要大力加强基层党组织和党员队伍建设。要抓覆盖,加强农村和社区党组织建设,着力在非公有制企业、社会组织和农民专业合作社、流动党员集中地健全党组织,统筹推进国有企业、机关、事业党组织建设。要抓带头人,拓宽基层党组织书记培养选拔渠道,提高素质能力,发挥好“领头雁”作用。继续做好大学生村官选拔、培养和使用工作。要抓服务,加强基层服务型党组织建设,拓展服务内容、创新服务方式、健全工作机制,多为群众办暖心、顺意、解困的实事。加强城乡基层党建资源整合,建立稳定经费保障制度,使基层党组织有能力、有资源为群众办事。要抓制度,改进党员尤其是流动党员教育管理服务,落实党员创先争优、党性定期分析、民主评议制度;完善农村党组织书记、新党员、大学生村官、党员创业就业技能培训制度;按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,完善发展党员制度,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,健全党员能进能出机制;认真落实党建工作责任制,完善市县乡三级“联述联评联考”制度,防止“忽视放任”和“两张皮”倾向。

老干部是党和国家的宝贵财富。要进一步加强和改进老干部服务管理,加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,充分发挥离退休干部作用。要进一步做好党建研究、组织干部培训、领导干部考试测评、党建读物出版等工作,进一步做好组工宣传和舆论引导工作,推进领导干部信息库、公务员信息库、党员信息库建设,加快组织工作信息化建设步伐。

 

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